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Entreprises, Territoires : construire ensemble un développement durable ? (Prospective VII)

Entreprises, Territoires : construire ensemble un développement durable ? (Prospective VII)

Publié le par Camille Esmein (Source : Edith HEURGON, directrice du CCIC)

Le Centre Culturel International de Cerisy-la-Salle organise, du 14 au 21 juin 2005, sous la direction d'Edith Heurgon, Josée Landrieu, Alain Obadia et Dominique Peyrou, un colloque international intitulé: Entreprises, Territoires : construire ensemble un développement durable ? (Prospective VII).


ARGUMENT:

Le colloque part d'un double constat: celui d'une exacerbation des contradictions entre les intérêts des entreprises et les intérêts des collectivités territoriales, dans un contexte où s'intensifient la globalisation des marchés, la financiarisation des échanges, et la sectorisation des compétences ; celui d'une inadaptation des processus de décision en raison notamment d'une carence des outils d'analyse et d'évaluation qui ne permettent pas d'appréhender globalement et en dynamique la complexité des situations.

Les politiques publiques, définies au niveau national ou européen, ne prennent pas en considération la spécificité des contextes et la nécessaire implication des acteurs locaux. Comme leur impact est souvent différé, la responsabilité des décideurs n'y est que faiblement engagée.

Les entreprises, qu'il s'agisse des grands groupes ou des PME, voire des TPE, sont soumises à des objectifs de rentabilité à court terme et de compétitivité face à une concurrence internationale exacerbée. D'où des processus de spécialisation, de concentration et de dématérialisation des échanges qui tendent à instrumentaliser les territoires, perçus soit comme noeuds de réseaux dans la gestion des flux, soit comme bassins d'emplois, soit comme zones de chalandise. C'est dire que les potentialités humaines et le capital social qu'ils offrent sont largement sous-estimés et les ressources locales, hormis la main d'oeuvre, faiblement valorisées.

Les collectivités territoriales tentent de concilier cohésion sociale et développement économique en renforçant l'attractivité de leurs territoires ; stratégies considérées d'autant plus cruciales que la décentralisation augmente leurs charges. Cependant, bien que ces enjeux de localisation et d'emplois leur paraissent essentiels, les collectivités locales associent assez peu les entreprises à leurs décisions et leur méfiance vis-à-vis du monde économique semble même augmenter avec un certain durcissement dans la gestion des ressources humaines

Les entreprises de services, et surtout celles qui exercent une mission de service public, soumises aux logiques difficilement conciliables des institutions et des marchés, sont au coeur de ces contradictions.

Sous la pression internationale, des normes environnementales ont été imposées aux entreprises qui intègrent désormais cette contrainte. Mais, en l'absence de politiques publiques incitatives, il n'en va pas de même pour les enjeux de cohésion sociale et territoriale.

Cette divergence d'intérêts et cette difficulté de coopération entre collectivités et entreprises se doublent d'un décalage croissant entre ces institutions et la société (les citoyens, les salariés, les " gens " en quelque sorte) qui, à l'inverse, manifeste une grande vitalité et dont les modes de pensée et d'action évoluent rapidement pour, au-delà des oppositions binaires, recomposer de nouveaux arrangements qui concilient l'intime et la planète, l'individuel et le collectif, le local et le global, l'économique et le social, le matériel et le virtuel, le court et le long terme

Après avoir pointé les contradictions auxquelles se trouvent confrontés les entreprises et les territoires, le colloque va mettre en évidence des pratiques et des stratégies innovantes qui néanmoins, ici ou là, ouvrent la voie à une possible communauté d'intérêts et à une effective coopération.

Voici où intervient la démarche prospective. Le colloque est une rencontre de prospective du présent, démarche d'intelligence collective pour l'action qui s'efforce de réduire ce hiatus entre la difficile évolution des institutions et le mouvement rapide de la société.

Loin d'envisager l'avenir au travers de scénarios extrapolant les tendances lourdes, il s'agit de percevoir les comportements émergents et de reconnaître les initiatives locales qui, déjà là, sous nos yeux (dès lors qu'on dispose des " bonnes lunettes "), permettent d'ouvrir le champ des possibles et, selon un principe d'optimisme méthodologique, de construire des futurs souhaitables qu'il conviendra ensuite de rendre possibles

D'où la dynamique de réflexion et d'échanges proposée pour cette semaine qui, au-delà des conférences, tables rondes et débats, veut favoriser un véritable travail collectif de prospective.

Il semble que ce soit aujourd'hui autour des enjeux du développement durable comme nécessité absolue pour la survie de l'humanité , que puisse se construire une convergence d'intérêts.

Elle se traduit d'abord par la volonté de conjurer un futur haïssable (inéluctable devenir marchand du monde et accumulation de risques planétaires).

Elle peut s'affirmer ensuite par le désir de construire des futurs souhaitables capables de donner du sens à l'action, et dont des germes sont déjà visibles dans certaines pratiques innovantes:
- Le colloque étudiera l'hypothèse, formulée par Pierre Calame, selon laquelle, contrairement au siècle précédent, le XXIe siècle accordera aux territoires une place centrale comme " briques de base de la gouvernance mondiale ".
- Dès lors l'enjeu du développement durable passe par un dialogue productif entre collectivités, entreprises et société civile au niveau local.
- Pour que cette hypothèse soit fertile et qu'au-delà de son caractère incantatoire, le développement durable devienne opérationnel au coeur des relations entre entreprises et territoires, il faut renouveler nos modes de pensée et d'action.

D'abord le territoire est à entendre, moins selon une acceptation administrative ou institutionnelle, que comme ressource, espace de relation et d'inventivité, capable de fédérer les acteurs et de concilier création de richesses, solidarité et durabilité.

Par ailleurs, construire ensemble un développement durable entre territoires et entreprises n'est pas réductible à une démarche de développement local tel qu'on l'appréhende généralement, car tous les problèmes qui se posent au niveau mondial se posent aussi au niveau local, et il convient d'inscrire l'action locale au coeur des enjeux de la planète et avec le souci du long terme.

Il importe encore d'élargir la perspective du développement durable, souvent limitée à l'environnement, à l'ensemble des dimensions du développement humain, social, économique et politique (tant du point de vue des résultats que des processus).

Sachant qu'en matière de développement durable, d'autres acteurs, notamment issus de la société civile (ONG) ont montré la voie, ce colloque focalise la réflexion sur les entreprises et les collectivités qui s'engagent dans le développement durable, selon des modalités et des rythmes variés. Selon les cas, elles en sont au stade de la prise de conscience, de la communication, du respect des normes et des procédures Rares sont encore celles où les indicateurs de développement durable constituent des critères déterminants du système de management et des choix stratégiques.

D'où une conviction : les résultats actuels, mais aussi les résultats escomptés si les tendances se poursuivent, ne sont pas à la hauteur des enjeux de la planète.

Le colloque formule donc l'hypothèse que, pour monter le niveau d'exigence et marquer une nouvelle étape décisive, il est essentiel qu'au-delà des actions des gouvernements et de la société civile, les entreprises et les territoires construisent ensemble un développement durable élargi.

Avec l'objectif d'accomplir un travail collectif de prospective, le colloque est organisé selon plusieurs temps :

1) Critique des modes d'action : poser les termes du débat et montrer les contradictions à l'oeuvre qui empêchent le dialogue entre collectivités et entreprises (mercredi 15),
2) Formulation d'un questionnement prospectif où le développement durable apparaît comme un enjeu capable de fonder une communauté d'intérêts (mercredi 15),
3) Critique des modes de pensée : étudier les concepts, les outils, les systèmes d'évaluation et apprécier leurs limites pour co-construire un développement durable dans le cadre d'un dialogue sociétal renouvelé (jeudi 16),
4) Débat sur les finalités entre dirigeants d'entreprises et de collectivités : quels modèles de développement ? quelle durabilité ? quels futurs souhaitables ? (vendredi 17),
5) Repérage et examen de pratiques innovantes qui témoignent d'un dialogue effectif entre collectivités et entreprises dans la perspective du développement durable : mise en évidence de pistes de progrès intéressantes surtout dans la mesure où elles participent des futurs souhaitables énoncés (samedi 18 et dimanche 19),
6) Montée en généralité à partir des expériences étudiées et d'autres démarches (responsabilité sociale des entreprises, nouvelles formes de dialogue sociétal) à dépasser les contradictions et à résoudre les problèmes (dans l'ordre des financements et des processus de décision) entravant la coopération des entreprises et des territoires au sein d'un système de gouvernance impliquant largement la société civile (lundi 20),
7) Débat sur les enseignements du colloque au regard de ce qu'on entend par entreprises, par territoires et par développement durable, en vue d'un renouvellement des modes de pensée (concepts, méthodes, outils) et des formes d'action collective (pratiques innovantes, formes de gouvernance) mais aussi sur les questions à travailler (lundi 20 et mardi 21).

Pour accomplir ce travail d'intelligence collective, il convient, d'une part, de croiser les regards entre des acteurs intervenant dans des champs très variés et, d'autre part, de confronter les expériences de terrain et les savoirs des experts.

Au croisement de nombreux réseaux de réflexion, d'engagement et d'action, cette semaine organisée par le Centre culturel propose un lieu de débat indépendant, propice aux échanges approfondis, où chacun, intervenant ou simple participant, est invité à contribuer à la réflexion collective.


CALENDRIER PROVISOIRE :

Mardi 14 juin
Après-midi:
ACCUEIL DES PARTICIPANTS

Soirée:
Présentation du Centre, des colloques et des participants


Mercredi 15 juin
Les termes du débat : les contradictions à l'oeuvre entre territoires et entreprises. Les enjeux d'une co-construction locale du développement durable
Matin:
Josée LANDRIEU: La mondialisation et la notion de durabilité : questions prospectives
Le point de vue d'acteurs engagés dans le changement : limites et espoirs du dialogue sociétal
Jacques SAVATIER: Les territoires de l'action publique : leçons de l'expérience
Alain OBADIA: L'entreprise, l'économie alternative et l'action syndicale : nouveaux enjeux

Après-midi:
Une voie semble cependant ouverte : l'obligation de construire ensemble un développement durable
Pierre CALAME: L'enjeu d'un développement durable inéluctable qui passe par un dialogue productif entre collectivités, entreprises et société civile au niveau local
Daniel BÉHAR: Les conditions du dialogue entre territoires et entreprises
Pierre VELTZ: Entreprises et territoires face à la mondialisation: enjeux prospectifs

Soir:
Teddy FOLLENFANT: Où en sont les entreprises et les territoires en matière de développement durable?


Jeudi 16 juin
A-t-on les bons concepts, les bons outils, les bons systèmes d'évaluation pour lever les obstacles et permettre aux acteurs de construire ensemble un développement durable ? Comment sont-ils mis en oeuvre dans les entreprises, dans les collectivités ?
Matin:
Jean-Michel CHAPET: L'apport du management stratégique dans les collectivités. L'enjeu d'un langage commun
Christian du TERTRE: Ouvrir le champ de l'évaluation de la performance au registre des externalités, "externalités produits" / "externalités ressources" une condition des coopérations entreprises / collectivités territoriales
Sophie BOTTE, Jean GADREY, Thierry RIBAULT: Les indicateurs de « valeur ajoutée sociétale » de La Poste

Après-midi:
Christophe BLAVOT: L'écologie industrielle. Développement durable et mondialisation
Michel HORS: Investir dans le développement durable
Maximilien ROUER: La limite des approches classiques - de nouveaux acteurs

Soir:
Le point de vue de la prospective
Edith HEURGON: La prospective du présent pour favoriser la co-construction d'un développement durable. Les initiatives des acteurs


Vendredi 17 juin
Les finalités : quel développement ? quelle durabilité ?
Quelles sont les nouvelles dynamiques de développement ? Vers quel modèle de développement veut-on s'orienter ? Peut-on concilier croissance économique et développement durable ? Comment prendre en compte le développement humain ?
Qu'entendons-nous par durabilité ? Quelles transformations apporter aux processus de gouvernance comme aux modes de management stratégique et opérationnel des territoires et des entreprises pour qu'ils prennent davantage en considération le long terme ?
La perspective d'une communauté de devenir peut-elle permettre la co-construction d'un développement durable dont les termes et les modalités sont à ré-inventer ?

Matin:
Jean-François STEVENS: Les nouvelles dynamiques du développement
Christian BLANC (sous réserves): Quelle évolution dans la conception du développement ?
Jean-François CARON: Le point de vue d'une région (le Nord Pas de Calais) engagée dans le développement durable avec les entreprises

Après-midi:
François BALLET (AVENTIS): Quels enjeux pour les entreprises ?
Gilles VERMOT-DESROCHES (Schneider Electric): Pour l'étape suivante, les entreprises ont besoins de la pression des territoires
Jean-Baptiste de FOUCAULD: Le développement humain et les questions inéluctables : penser et s'engager

Soir:
Table Ronde: Quelle durabilité voulons-nous ? Quels modèles de développement ? Au-delà des contradictions, y a-t-il une communauté d'intérêts possible ? Comment la construire ensemble ?, animé par Teddy FOLLENFANT, avec Jean-Paul BAILLY (La Poste), Pierre DELAPORTE (Président émérite d'EDF et de GDF), Didier HAMON (Directeur du développement durable aux Aéroports de Paris), Jean-François LE GRAND (Président CG50), avec d'autres élus et des dirigeants d'entreprises.


Samedi 18 juin
Vers des communautés de devenir ? Que sous-tendent les démarches innovantes des entreprises et des collectivités ?
Témoignages sur des initiatives innovantes où entreprises et territoires construisent ensemble un développement durable.

Et cependant, dans les entreprises et dans les territoires, la prospective du présent permet d'observer des pratiques innovantes qui vont dans le sens du développement durable.
Sur quels principes reposent-elles ? sur quelles valeurs ? sur quels modèles économiques ?
Quelles sont les avancées et les limites des démarches participatives et partenariales ?

Matin:
Danielle KAISERGRUBER: Des expériences d'entreprises en matière de construction avec des partenaires locaux de démarches de développement durable
Présentations d'initiatives innovantes

Après-midi:
Découverte du parc des marais du Cotentin et du Bessin (Manche), un exemple de co-construction de développement durable et autres initiatives du département, animation de Rolande BRÉCY (CG 50)

Soir:
Présentation d'initiatives innovantes


Dimanche 19 juin
Matin:
Pierre-Alain ROCHE & Dominique PEYROU: Les initiatives innovantes dans le domaine de l'Eau
Isabelle GRIMAULT, Boris PETROFF, Marie BORGEOT et des étudiants de l'INET: Les initiatives innovantes engagées par les collectivités territoriales

Après-midi:
Présentation d'initiatives innovantes (suite)

Soir:
Table Ronde: D'autres futurs souhaitables se construisent ailleurs dans le Monde à partir de nouvelles dynamiques économiques ?, animée par Sylvain ALLEMAND, avec Alain LAURENT & Martine THÉVENIAUT, Célestin MAYOUKOU (Les innovations financières solidaires au service d'un développement durable: expériences Nord-Sud), Olivier VILACA (Actions de lutte contre le sida dans les filiales africaines du groupe).


Lundi 20 juin
Comment, à partir de ces initiatives ponctuelles, monter en généralité ? Elles rejoignent des démarches innovantes et des processus opérationnels qui renouvellent les approches économiques et financières, et les formes de la démocratie locale. Comment s'en saisir pour construire des communautés d'intérêt capables de stimuler des dynamiques de co-construction d'un développement durable ?
Matin:
Table Ronde: Comment concilier Responsabilité Sociale des Entreprises, exigences économiques et développement durable ? Quelles formes de dialogue sociétal ? quels rôles pour les élus, les entreprises, les associations, les ONG ?, animé par Sylvain ALLEMAND, avec notamment avec Anne DUTILHEUL (ERAP), Jacques GÉNÉREUX (Sciences Po), Jacques MARSAUD (CG Val de Marne), Eric PERSAIS (Les rapports sociétaux. Enjeux et limites), Bertrand ZUINDEAU (Le conseil de développement, outil de la co-construction du développement durable)

Après-midi:
Table Ronde: Comment faire progresser le développement durable ? comment relancer le dialogue sociétal ? quelles nouvelles orientations ? quels prolongements au niveau de l'action, de la recherche, de la formation ?, animée par Josée LANDRIEU, avec le Groupe de travail miroir qui aura accompagné l'ensemble du colloque : Danielle KAISERGRUBER, Alain LAURENT, Jacques LAURIOL, Thierry RIBAULT (Indicateurs de valeur ajoutée sociétale de La Poste), Pierre-Alain ROCHE, Caroline SPEIRS, Christian du TERTRE...


Mardi 21 juin
Regards conclusifs d'étudiants et de jeunes chercheurs
Matin:
Les enseignements du colloque.
Les surprises. Quels écarts avec les formations reçues ? avec les situations appréhendées dans les stages? quelles suggestions ?
Par des étudiants et jeunes chercheurs de l'ESSEC, HEC, INET


DÉBAT DE CONCLUSION

Après-midi:
DÉPART DES PARTICIPANTS


Avec le concours de l'Association des Dirigeants territoriaux et des Anciens de l'Inet, avec le soutien du Ministère de l'Equipement (Mission Prospective) et du groupe La Poste


Pour les résumés des communications: consulter la page de notre site: http://www.ccic-cerisy.asso.fr/prospective05.html
Pour les inscriptions, consulter la rubrique INSCRIPTION du site: http://www.ccic-cerisy.asso.fr