

USA : Les coupes budgétaires au Texas dans l'enseignement supérieur font réagir les étudiants. Bulletins électroniques.com du 8 avril 2011, article repris par le collectif Papera, 14 avril 2011.
Alors que le Congrès
américain se débat encore dans le budget fédéral 2011 et prépare un
budget 2012 restreint, les budgets des états n'échappent pas non plus Ã
la cure d'amaigrissement. La constitution du Texas impose que le budget
soit équilibré. Les estimations de recettes pour 2012 et 2013 -le budget
est voté pour l'ensemble de la session parlementaire qui dure deux ans-
font état d'une baisse de revenus qui pourrait atteindre 27 milliards
de dollars. Sur la "Capitol Hill" d'Austin, les couteaux sont de sortie
et ils n'ont pas manqué de s'attaquer à l'enseignement supérieur. Une
situation dénoncée par les étudiants des universités publiques.
Des réductions historiques
Les parlementaires
texans ont commencé la semaine dernière par combler le déficit pour
l'année 2011 d'environ 5 milliards de dollars. Pour cela, ils ont opéré
des coupes limitées et utilisé 3,1 des 9,3 milliards de dollars de "la
réserve des jours pluvieux", un fonds mis en place il y a quelques
années pour faire face aux imprévus [1].
Cependant, le gouverneur républicain Rick Perry n'a donné son accord
pour l'utilisation de ce fonds d'urgence pour 2011 qu'en contrepartie de
sa non-utilisation pour combler une partie du déficit envisagé pour la
période 2012-2013.
Les parlementaires de la Chambre, majoritairement
républicains (101 sur 150), ont voté dimanche 3 avril, un budget en
baisse de 23 milliards de dollars, soit 12%, par rapport au budget
précédent. Un tiers de ces républicains sont des nouveaux entrants sur
la scène politique texane, élus en novembre dernier avec comme promesse
de campagne l'objectif ferme de maintenir le budget équilibré sans
augmenter les impôts. C'est surtout l'éducation qui a été victime de
coupes historiques, ainsi que les différentes branches de la sécurité
sociale. Le budget de l'éducation primaire et secondaire est en baisse
de 7,8 milliards de dollars, du jamais vu depuis 1949.
En ce qui
concerne l'enseignement supérieur, le budget de 21,1 milliards de
dollars est en baisse de 7,3%. Il gèle toute aide financière de l'état
aux étudiants pour le financement de leurs études. Les bénéficiaires
actuels de bourses continueront à percevoir leurs financements mais
aucune bourse ne sera mise en place pour les nouveaux candidats Ã
l'université à partir de cette année. Il limite aussi la prise en charge
de leur assurance maladie. 80.000 étudiants devraient être touchés par
ces mesures.
Le budget coupe aussi plus de 400 millions de dollars
dans les "formula founding". Ces fonds, calculés par une formule
complexe prenant en compte le nombre d'heures enseignées, ne sont pas
fléchés lors de leur attribution aux universités. Ils servent notamment Ã
financer le salaire des enseignants, les services étudiants et les
frais liés à la gestion des universités, personnels de soutien inclus.
Leur forte diminution risque par exemple d'entraîner la fermeture de
filières d'enseignement au sein des institutions publiques.
Les étudiants en première ligne pour défendre leur budget
Les
étudiants texans des université publiques, principalement ceux
l'Université du Texas (UT) et ceux de "Texas A&M University" (TAMU),
n'ont pas attendu le vote du 4 avril pour réagir.
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