La colère s'amplifie dans les IUT bridés par l'autonomie: revue de presse (maj. 30/10/09)

Points de vue et débats

Information publiée le mercredi 28 octobre 2009 par Bérenger Boulay

Voir aussi: "IUT : les mauvais traitements se propagent", communiqué de l'ADIUT (23/10/09)

20 MINUTES:

"La colère s'amplifie dans les IUT bridés par l'autonomie", le 28.10.09 Paradoxalement, la loi sur l'autonomie des universités a réduit celle des instituts universitaires de technologies (IUT). Auparavant bénéficiaires d'une dotation d'Etat, ils doivent désormais négocier leurs moyens avec leur présidence locale. Jean-François Mazoin dirige l'IUT A de Paul-Sabatier, qui compte 5 300 étudiants. En tant que président de l'Assemblée des directeurs d'IUT, il est à la pointe de la contestation et appelle ses homologues à manifester devant l'assemblée nationale le 10 novembre, avant un rendez-vous avec la ministre Valérie Pécresse.

« En France, les IUT fonctionnent en réseau. Avec les mêmes programmes et les mêmes diplômes, donc dans une totale égalité des chances. Le système a fait ses preuves puisque le taux d'insertion de nos étudiants dépasse les 90 %. Avec des projets parfois différents d'un territoire à l'autre, la tutelle locale met à mal ce système », explique-t-il. D'après ses calculs, 59 IUT sur 116 rencontrent d'ores et déjà « des problèmes avec leurs universités de rattachement ». Par exemple, certaines charges salariales, auparavant payées par les universités, incombent désormais aux IUT. « Il est temps de nous donner une réponse politique, s'emporte Jean-François Mazoin, et de nous dire si oui ou non notre réseau est voué à la disparition. »

http://www.20minutes.fr/article/358821/Toulouse-La-colere-s-amplifie-dans-les-IUT-brides-par-l-autonomie.php

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

La Dépêche.fr:

"IUT: l'inquiétude grandit", le 30/10/09
Les IUT s'estiment très maltraités par Valérie Pécresse, Ministre de l'Enseignement supérieur et de la recherche. Pour l'association nationale des IUT, le constat est simple : ce que redoutait le réseau des 115 établissements français répartis avec leurs antennes dans 200 villes moyennes, est en train d'arriver. La perte d'autonomie avec en corollaire, à terme, la perte de leur identité, de ce qui faisait leur force : la qualité du diplôme. Bref, « l'heure des choix politiques a sonné »… avec cette question de confiance que pose donc désormais l'association : « Souhaite-t-on toujours des IUT forts, capables de mobiliser leur réseau sur tous les territoires pour la réussite du plus grand nombre (jeunes et moins jeunes), pour la formation par la technologie, pour l'insertion professionnelle à tous les niveaux de qualification ? » ou a contrario, l'affaiblissement du label Diplôme Universitaire Technologique qui garantissait l'enseignement dispensé dans tous les IUT de France. Et une interrogation qui concerne très concrètement l'établissement du pôle tarbais, le deuxième en importance de la Région, avec ses 1 500 élèves et ses 86 professeurs, ainsi que l'explique aujourd'hui Christelle Farenc, directrice de l'IUT de Tarbes et vice-présidente de l'association des IUT de Midi-Pyrénées puisque Tarbes fait partie des 59 IUT rencontrant actuellement des problèmes avec leur université de rattachement. Pour faire simple ? Eh bien avant la réforme Pécresse, « on avait un budget global et on faisait nos choix politiques » explique Christelle Farenc. Exemple ? Pour résumer, s'il fallait choisir entre ouvrir une nouvelle formation pertinente quant au bassin d'emploi du coin ou repeindre les murs, parce que l'établissement en avait besoin, c'était le conseil de l'IUT qui votait ces choix grâce à son autonomie de gestion, sa connaissance du tissu local aussi. Désormais ? « L'Université centralise les budgets, les découpe par thème et c'est tout le problème » poursuit Christelle Farenc. Bref, l'Université décidera et «nous, on pourra choisir la couleur des crayons».

Une modification beaucoup plus grave et profonde qu'il n'y paraît pour les IUT… car l'intérêt de l'Université ne sera pas forcément celui de l'IUT. Lequel, faute de moyens adéquats risquera alors de perdre en « valeur diplômante », système qui ouvrira la porte à la disparité de traitement sur l'ensemble du territoire national : en fonction des choix faits, il y aura les « bons » et les « mauvais » IUT, les bons et les mauvais DUT, « alors que jusqu'à présent tous le même DUT avait valeur égale partout, qu'il soit de Tarbes, Metz ou d'ailleurs » souligne Christelle Farenc.

D'où l'appel à la mobilisation lancé pour le 10 novembre prochain, jour où les directeurs et présidents d'IUT rencontreront leur ministre après s'être donnés rendez-vous devant l'Assemblée Nationale, puis le Sénat pour attendre finalement les résultats de l'entrevue avec Valérie Pécresse devant le ministère de l'enseignement supérieur. Valérie Pécresse «dont la circulaire n'a servi à rien, la situation s'étant profondément dégradée depuis 1 an».

http://www.ladepeche.fr/article/2009/10/30/704868-IUT-l-inquietude-grandit.html
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

ÉDUCPROS:

La fronde des IUT de Toulouse 3 fera-t-elle tache d'huile? par Florence Pagneux le 19.10.09 Et si, un an après, la fronde des IUT reprenait de plus belle ? L'assemblée générale des directeurs d'IUT (Instituts universitaires de technologie) devrait fournir le 21 octobre un état des lieux. A Toulouse, la situation est tendue entre l'université Paul Sabatier (UPS) et ses deux IUT. Ces derniers dénoncent une perte de leurs prérogatives budgétaires liée au passage de l'université à l'autonomie en janvier 2010. Le président de l'UPS parle «d'incompréhensions» et de «désinformation».

Depuis la rentrée, le torchon brûle entre l'université Paul Sabatier (UPS) Toulouse 3 et ses IUT, qui rassemblent à eux deux 6500 étudiants (5200 à l'IUT Paul Sabatier et 1300 à l'IUT de Tarbes). Les discussions achoppent sur la lettre de cadrage budgétaire rédigée par la présidence de l'université en vue de son passage à l'autonomie en janvier prochain. L'UPS fait en effet partie des 33 universités qui disposeront à cette date des responsabilités et compétences élargies prévues par la loi LRU.
La lettre de cadrage crée deux nouvelles unités budgétaires (UB) pour l'année 2010 : « ressources humaines » et « patrimoine et logistique ». Pour le président de l'UPS Gilles Fourtanier, il s'agit de gagner en visibilité pour « un meilleur pilotage des moyens ». Mais selon Patrick Laurens, directeur adjoint de l'IUT Paul Sabatier, ce dispositif revient à « centraliser » une grande partie du budget des IUT. « Avant, nos crédits étaient fléchés directement par l'Etat, rappelle-t-il. Désormais, il passeront d'abord par le président de l'université ».
Jusqu'à présent gérées directement par les directeurs d'IUT, les heures complémentaires (heures supplémentaires des titulaires, intervenants professionnels, professeurs vacataires...) seront ainsi inscrites dans l'UB « ressources humaines ». Cette nouvelle architecture « retire aux directeurs d'IUT leur prérogative d'ordonnateur de droit des recettes et des dépenses et constitue une porte ouverte au démantèlement des instituts », dénonce Patrick Laurens, qui craint des redéploiements au profit d'autres composantes et s'inquiète pour l'avenir des IUT des villes moyennes.
« On utilise une situation locale pour dénoncer une situation nationale », regrette le président de l'UPS, rappelant que le directeur de l'IUT Paul Sabatier n'est autre que Jean-François Mazoin, président de l'Assemblée des directeurs d'IUT (ADIUT). Gilles Fourtanier rappelle qu'aucun moyen n'a été retiré aux IUT cette année. Il ajoute que des « centres financiers » ont été créés spécifiquement pour le budget des IUT. « Ce n'est quand même pas la même chose », répond Patrick Laurens.

Les compétences élargies inquiètent

Les directeurs toulousains en appellent à l'arbitrage du ministère de l'Enseignement supérieur. « Si la disparité de traitement devient la règle, ce sera la fin des IUT », prédit Patrick Laurens. La circulaire du 20 mars 2009 appelant à la signature de contrats d'objectifs et de moyens (COM) entre IUT et universités ne semblent pas apaiser les inquiétudes. D'ailleurs, un COM a été signé cet été à Toulouse 3. « De toute façon, les universités ne jouent pas le jeu, pointe Patrick Laurens, seuls 49 COM sur 115 avaient été signés en septembre ».
Qu'en est-il dans les autres IUT ? Une assemblée générale de l'ADIUT prévue mercredi 21 octobre devrait permettre d'établir un bilan. « Notre situation est emblématique de ce qui se passe ailleurs », assure Patrick Laurens. A Nancy 2, qui ne passera pas avant 2011 aux compétences élargies, le directeur de l'IUT Nancy-Charlemagne Herbert Nery affiche une certaine sérénité. « Chez nous, les IUT sont respectés, constate cet ancien président d'université. Je vois mal les IUT disparaître en raison de leur succès ».
Il reconnaît toutefois que le passage aux compétences élargies constitue « un moment délicat ». Ancien directeur de l'IUT de Clermont-Ferrand, Denis Richard se montre plus pessimiste. « La loi LRU rend les universités plus autonomes mais du même coup, retire l'autonomie aux IUT ». Pour lui, l'avenir des IUT pourrait s'écrire sans les universités. Une position qui reste pour l'heure minoritaire.

http://www.educpros.fr/detail-article/h/118c6bfc38/a/la-fronde-des-iut-de-toulouse-3-fera-t-elle-tache-dhuile.html

IUT-universités : la circulaire définissant leurs relations publiée au BO

La circulaire définissant les relations entre les universités et les IUT est parue au BO du 2 avril 2009. Elle fait suite à l'accord trouvé entre le ministère de l'Enseignement supérieur, l'ADIUT, l'UNPIUT et la CPU le 12 mars 2009. Les personnels des IUT mobilisés demandaient de leur côté un décret formalisant davantage ces relations qu'une circulaire incluse dans le code de l'éducation.