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Au fondement des réformes françaises: la Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP)
Le deuxième rapport d'étape, rendant compte mesure par mesure de l'état d'avancement de la réforme, a été présenté en Conseil des ministres par Eric Woerth, le rapporteur général de la RGPP, le 13 mai 2009 (à télécharger: document joint en bas de cette page). Le troisième bilan sera publié en février-mars 2010.
Site officiel : http://rgpp.modernisation.gouv.fr/
La mise en oeuvre d'une deuxième vague de mesures de la révision générale des politiques publiques (RGPP) a été officialisée en conseil des ministres du 9 décembre.Â
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Communiqué FO: ACTE 2 DE LA RGPP : OÙ VA LA RÉPUBLIQUE ? 10/12/2009  Â
La mise en oeuvre d'une deuxième vague
de mesures de la révision générale des politiques publiques (RGPP) a
été officialisée en conseil des ministres du 9 décembre.
Comme pour les 374 premières décisions (décembre 2007 à juin
2008), des audits ministériels sont réalisés par des personnes
extérieures sur la base de « feuilles de route » du Premier ministre.
Imposées aux ministres qui ne sont pas maîtres de leurs
actions ni de leurs stratégies ; non concertées, ni au Parlement, ni
avec les élus locaux, ni avec les organisations syndicales, ces
nouvelles décisions seront élaborées en catimini par quelques « hauts
fonctionnaires » et des conseillers privés (dont certains sont
potentiellement intéressés par la privatisation de missions de l'État
du fait de l'activité, passée et à venir, de leurs sociétés).
Les dangers sont réels : réduction des moyens publics dans de
nouveaux champs que ceux déjà impactés par les mesures de l'acte 1 de
la RGPP (en particulier au niveau des opérateurs publics) /
identification des missions de l'Etat pouvant être transférées au privé
ou aux collectivités territoriales ou supprimées / réduction encore des
effectifs dans une proportion d'au minimum un non remplacement de
fonctionnaire sur deux départs en retraite (après 100000 emplois
publics détruits depuis 2007, en pleine crise, comme s'en réjouit le
gouvernement) / réduction des droits ou des prestations sociales aux
citoyens (domaine du Logement par exemple).
A cela s'ajoute la suppression de dépenses de fonctionnement
et de fonctions supports de l'Etat : vouloir économiser 10 Mds € sur
ces budgets revient à rendre impossible la mise en oeuvre effective de
l'ensemble des politiques publiques.
Avec cette régression générale de la puissance publique, les principes républicains sont bafoués :
– passage du « service public » à des « services payants » aux usagers ;
– transformation de l'égalité républicaine pour tous à une inégalité généralisée en fonction des ressources du « client » ;
– éloignement (géographique et fonctionnel) des services publics et des administrations du citoyen ;
– risque d'abandon pur et simple de missions et de prestations publiques.
La CGT-FO condamne et s'oppose à la RGPP. Que reste-t-il de la
liberté ou de la fraternité lorsqu'il n'y a plus ni égalité, ni
solidarité ? C'est indéniable, si cette RGPP n'est pas stoppée, nous ne
vivrons plus dans la même République à son issue.
"La RGPP tue" La cgt-Force Ouvrière - 9 novembre 2009.
C'est le sens d'un communiqué publié par la Confédération FO à l'annonce d'une deuxième vague de la révision générale des politiques publiques (RGPP) qui est programmée comme imminente par le gouvernement.
Celle-ci serait officialisée en décembre 2009 avec la tenue d'un quatrième comité de modernisation des politiques publiques (CMPP). "Une deuxième vague de la révision générale des politiques publiques (RGPP) est annoncée par le gouvernement. Celle-ci serait officialisée en décembre 2009 avec la tenue d'un quatrième comité de modernisation des politiques publiques (CMPP).
Et cela alors même que les effets des 374 premières mesures concernant tous les ministères sont d'ores et déjà dévastateurs et destructeurs pour de multiples missions et compétences, pour les services, les administrations et les établissements sous tutelle et, surtout, pour tous les personnels.
La cgt-Force Ouvrière a connaissance d'un nombre croissant de suicides de fonctionnaires de l'Etat, à tous les niveaux hiérarchiques. Selon les informations dont nous disposons, les réorganisations de services en cours, les mobilités (géographiques ou fonctionnelles) imposées, annoncées ou effectives, l'individualisation à outrance ou encore la pression hiérarchique et le stress ainsi généré constituent des facteurs aggravants.
Dans une période où tous les ministères subissent des restructurations et des suppressions de postes, de moyens et d'effectifs, la brutalité incroyable et la rapidité démesurée des réorganisations (dans tous les sens), des délocalisations, des changements de postes imposés perturbent et déstabilisent les personnels.
A la perte de sens et à l'absence de compréhension de ces réorganisations d'une ampleur inégalée s'ajoutent une absence totale de concertation (du fait que la hiérarchie ne comprend même pas ce qui se passe) et un refus de prise en compte de la situation personnelle des agents.La cgt-Force Ouvrière appelle le gouvernement à la prudence, à la modération, à la responsabilité et à la vigilance pour les femmes et les hommes du service public.
Les réorganisations en cours, liées aux premières mesures de la RGPP, doivent être revues pour en atténuer le calendrier et la portée, pour mener une étude d'impact préalable pour les personnels.
La cgt-Force Ouvrière réclame un moratoire immédiat sur les 374 mesures de l'acte I de la RGPP et s'oppose à tout nouvel acte.
La RGPP ne supprime pas uniquement des missions et des effectifs. C'est la RGPP qu'il convient de remettre en cause.
Paris, le 9 novembre 2009 Pascal PAVAGEAUÂ : 06.76.77.70.39 - 01.40.52.84.45"
Communiqué de Ronde Infinie des Obstinés
Des universités contraintes à une pseudo autonomie qui introduit entre les personnels, entre les établissements, une concurrence contraire à l'idée de recherche....
Des universités qui, demain, auront à "gérer" par elles-mêmes une austérité qui les fera augmenter les droits d'inscription des étudiants et précariser un nombre croissant d'emplois...
Des IUFM qui vont être remplacées par des agences d'intérim justes bonnes à gérer dates d'examen et remplacements des personnels...
Des musées où la chasse au personnel est ouverte, où il s'agit de "rentabiliser" la culture jusqu'au point où l'idée même de service public en sera exempte...
Les raisons de se défendre contre ce pouvoir sont tout à la multiples et convergentes, de la RGPP* à la LRU en passant par la réforme de la formation des enseignants, c'est partout la même logique.
Lundi 7 décembre, la ronde infinie des obstinés tournera de 18h à 20h devant la Pyramide du Louvre pour marquer cette solidarité des luttes avec les personnels du ministère de la culture.
* Révision Générale des Politiques Publiques
Voir aussi: Mobilisation les 07, 10, 15 et 17 décembre 2009 (mastérisation, réforme du lycée, suppressions de postes...)
Motion de la 21e section du CNU sur l'évaluation des enseignants-chercheurs (2/2/12)
"La fausse autonomie universitaire", par P. Jourde (blog BibliObs)
L'enseignements des lettres classiques à la rentrée 2012 (motion CNARELA du 14/01/12)
Pétition contre la criminalisation d'un canular et du mouvement social à l'Ens (février 2012)
"IUFM : Après le démantèlement, l’éradication", par J.-L. Auduc (cafepedagogique.net)
"Ne bradons pas les diplômes de licence!" (tribune, Le Monde, 19/1/12)
"Les Célébrations nationales 2012 inaugurées par une polémique", par P. Assouline (blog)
Fondation Copernic, L'éducation nationale en danger
"Libraires épuisés", par V. Chabault (lavidesidees.fr)
Lettre du président de la région Languedoc-Roussillon aux responsables de "ses" universités
"La face cachée de l'autonomie des facs": l'exemple de l'UPPA (L'Humanité, 6/1/12)
"Étudiants étrangers: pourquoi le gouvernement a reculé", par M. Bellan (Lesechos.fr, 26/12/11)
"Quand Gallica vend du porno…" (BibliObs)
"L'université est universelle": pétition contre la circulaire Guéant (21/12/11)